1947-12-08 第1回国会 衆議院 国土計画委員会 第34号
○佃良一君 本請願の要旨を申し上げますれば、三宮驛西側より税關前に至る街路は現状のままとし別に三宮驛と神戸港とを結ぶ道路を新設されたいというのでありまして、すなわち現在税關前に至る道路の幅員は三十三メートルであります既に兩側に商店街を形成しているので、歩行道路として國際的觀光客を主目的とした特色ある商店街に發達せしめるために、現状のままにして復興計畫から除外すべきであります。
○佃良一君 本請願の要旨を申し上げますれば、三宮驛西側より税關前に至る街路は現状のままとし別に三宮驛と神戸港とを結ぶ道路を新設されたいというのでありまして、すなわち現在税關前に至る道路の幅員は三十三メートルであります既に兩側に商店街を形成しているので、歩行道路として國際的觀光客を主目的とした特色ある商店街に發達せしめるために、現状のままにして復興計畫から除外すべきであります。
○橋本説明員 津久見港には現在、税關出張所が設置してありますので、輸出入貨物の税關手續等には別段支障はないと考えておりますが、同港を開港に指定することにつきましてはとくと調査考究することといたしたいのであります。 —————————————
これは直税関係の調査の手當でありますとか、關税關係の調査取締りの手當でありますとか、滞納處分の手當でありますとか、或いは特に危険な地域、場所に税務官吏が出入りいたします場合の危險手當でありますとか、これらは何れも別途法律案を提出いたしまして御審議を頂いておるのでありますが、この特別手當の實施に必要な経費が八千三百萬圓。
その他築港が相當完備いたしております徳山その他の港も、それぞれ利用いたしておるのでありますが、不開港でありますと關税法上いろいろ特に税關長の許可を受けなければ貿易船がはいることができませんので、この際これらの港につきましては開港に指定いたしまして、自由に出入ができますように、便宜な取扱いをいたしたいというのが趣旨でございます。
たで神戸、横濱、大阪というような、大きな開港は税關もございますし、やや小さいところには税關の支所というものもあります。それより小さいところは税關の出張所というものを置いてあるのでありまして、それぞれ大小によりまして、これは規格はできておりますけれども、名稱を第一種開港、第二種開港とは申しておらないのであります。
○伊藤説明員 先ほども申し上げました通りに、開港できませんと、その港に出入する際に一々税關長の特許を電報なり何なりで得なければ、船の入港ができないのでありまして、開港にしておきますと初めて自由に入出港ができるのでございます。最近の情勢といたしまして、相當不正なる貿易が行われまして、密貿易が盛んなのであります。
まず第一に關税法施行規則中法律をもつて規定すべき事項の關係でありますが、關税法施行規則中、外國貨物の假陸揚げ及び沿海通航船が外國に海難その他やむを得ない事故のため寄港した場合の税關への申告竝びに税關で定めた場所以外で貨物の税關檢査を受けようとする場合の特許申請等に關する規定は、昭和二十二年法律第七十二號、日本國憲法施行の際效力を有する命令の規定の效力等に關する法律によりまして、本年十二月三十一日までは
○木村説明員 ただいまお話がありました由良港におきましては、現在税關の監視署が設置されておりますので、出入につきましてもさほど御不便はあるまいかと思うのでありますが、なお將來地方税關とも連絡いたしまして、十分調査研究いたしたいと存じております。
産業界では税關官吏が辨當をもつてくるかもつて來ないかで、その日の吉凶を占つて、二食分の辨當をもつていくと顔が青くなる。辨當をもつてこないと喜ぶというような話も聞いておるのであります。こういう點についてはどういうふうに御處置になるお考えでありましようか、お伺いいたしたいと思うのであります。
油津港には税關機關といたしまして、現在監視所を設置しております。從いまして輸出入貨物の税關手續等の關係ではさしたる支障もないものとは考えるのでございますが、本件の開港場に關する請願の御趣旨につきましては、さらにとくと諸般の情勢を考えまして、調査、研究することにしたいと考えております。
しかし今の考え方は、たとえばこれが關税法違反とか財産税などのような税法違反の場合にも、もちろんこれが犯罪である限り、警察がこれを檢擧することほ當然であり、またその義務であるのでありますが、實際はそれを税關あるいは税務署によつて行つておるような意味合において、經濟統制法令違反の犯罪は、第一義的に別個の機關、別個の系統のものがこれを處理する。
密貿易のことにつきましては、終戰後非常に件數も増加いたしまするし、各般のこの密貿易の性質といたしましても、非常に計畫的となり、その取締りの強化ということは非常に緊要な問題と相なつておるのでありまして、この密貿易の取締りにつきましては、主たる責任官廳といたしまして税關がこれを擔當しておるのでありますが、そういうふうな關係で、この酒田港におきましても實は先般税關監視署でありましたのを、税關支署に昇格いたしまして
從つて、税關出張所、海運局出張所、船舶運營會出張所等の諸機關もございますし、なお今年の四月からすでに朝鮮向けの竹材の輸出もありまして、事實上開港場としての活動をしている現状でありますま。從つて今後一たび仙崎港が開港場となりますれば、だんだんと國際情勢の安定とともに、朝鮮關係のものは最短距離であるところの仙崎港を通じて輸入され、あるい阪神地方に、あるいは下關、九州方面にも出るのではないか。
○庄司（一）委員 直接國税、特に所得税關係において、推定約百億以上の滯納になつております。すなわち本年度初めて新しく實施されたるところの申告豫算制度の所得税が、約百億を超えるところの滯納となつておる。
その他ダンピングだとか、あるいはいろいろなメイド・イン・ジャパンというようなもののつけ方、原産地の表示方法、その他の税關の手續につきましても、これをできるだけ簡單にする、そして貿易に對して制限的な影響をもたないようにするというようなこまかい規定を設け、さらに貿易統計、あるいは輸入關税率の品目、あるいは關税率表だとか、あるいは貿易上のドキユメントというようなものを、國際的にこれを統一するというようなことを
その他右に述べましたほかに、地方出先官憲といたしましては、ずつと讀み上げてみますと、地方經済安定局、地方物價事務局、戰災復興院特別建設出張所、復興院連絡局、地方復員局、上陸連絡所、掃海部、艦船部、宮内府京都地方事務所、外務省終戰連絡地方事務局、同出張所、大藏省財務局、税關、税務署、地方專賣局、同支局、同出張所、大藏省造幣局支局、同出張所、官財支所、同出張所、内務省土木出張所、文部省出張所、同工藝技術講習所
最近貿易再開に伴いまして大藏省からは税關を設置いたされまして、いわゆる貿易港としての形態を整えていただくというようなお話もあるやに承つております。さらにまた運輸省方面によりいたしましては、海上保安基地としてこれに必要な設備を整えていただくというようなことも承つておるのであります。
この地方部におきましては、先ほど申しました内國税關係以外の財務局が所管すべき事項の大部分を所掌いたしておるわけであります。從いまして地方部は、税務署とは全然獨立いたしておるわけであります。
當時交換されましたロシヤ側の文書の中には、ベニスにおいて、英國の大使が關税に關連して間接に些細な不當待遇を受けたことに對し、ベニス政府は法律に定められた以外の罪として、關係税關役人を長期重勞働に處した事件を引き、かかる事件は國内法の範疇でなく、國際法が侵されたのであるから、不通の國内法手續を適用するのは不可であり、一層徹底的な措置が要求されております。